为出力优化旅游市场秩序，周全晋升旅客满足度,打造国际一流的营商情况，构建厦门转型成长新优势。按照国度、省市关在整理规范旅游市场秩序的整体要乞降工作摆设，我市拟在8月18日至9月17日，展开为期一个月的旅游市场秩序综合整治步履月勾当。

1、整治思绪

按照“当局主导、雷火电竞 - 亚洲电竞先驱者属地治理、部分联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的要求，周全推动依法兴旅、依法治旅。对峙专项治理和综合法律相连系，专项整治和重点区域整治相连系，凸起重点、以点带面，周全查处影响厦门城市形象和旅游市场秩序的背法行动。经由过程综合整治，进一步成立齐抓共管、综合治理的长效机制，周全加强泛博旅游经营商和旅游从业人员信誉意识，尽力构建诚信经营的市场情况。

2、整治方针

经由过程展开旅游市场秩序综合整治步履月勾当，峻厉查处欺行霸市、子虚告白、价钱讹诈、不法经营、欺客宰客、逼迫消费等社会和旅客反应强烈的凸起问题，以“不公道低价”、“厦门一日游”、鼓浪屿“野导”、环岛路“宰客”、过渡船埠“黄牛”等作为首要冲破口和切入点，对旅游市场背法背规行动实施零容忍，发现一路查处一路，经由过程采纳行之有用办法，果断遏制旅游市场乱象，尽力实现法令划定有落地、市场秩序有好转、行业自律有晋升、旅客满足度有提高的方针。

3、步履放置

本次旅游市场秩序综合治理共展开以下15个专项步履。

（一）环岛路旅游市场治理专项步履

重点整治家庭旅店不规范经营、活动摊贩占道（沙岸）经营、生果包邮缺斤少两和以次充好、人巧合影强行收费、不雅光自行车不法设点经营等问题；增强辖区内旅游公厕保护和保洁。

(牵头单元：思明区当局，共同单元：市城市治理行政法律局、市公路局、市市场监视治理局、市公安局)

（二）国际邮轮船埠和周边秩序治理专项步履

重点整治“黄牛”不法倒卖过渡船票、“黑车”不法营运、强买强卖、欺客宰客等行动。优化购票情况、渡轮情况和办事情况，做好票务信息公示、旅客咨询、车船联运等办事，成立科学有序的票务机制。

(牵头单元：湖里区当局，共同单元：市公安局、市口岸局、市交通运输局)

（三）鼓浪屿旅游市场治理专项步履

重点整治不法导游、导购、导照、导餐等，查处涉旅商家的不合法经营行动。改良旅客返程候船情况，做好岛上垃圾清算等情况整治，规范岛上商家经营行动，晋升家庭旅游规范经营程度。

(牵头单元：鼓浪屿管委会，共同单元：思明区当局、市口岸局、市旅游局、市公安局、市市场监视治理局)

（四）鹭江道旅游市场治理专项步履

重点整治轮渡船埠、和平船埠、旅旅客运船埠、第一船埠周边平安秩序。冲击“黄牛”、“假导”不法倒卖过渡船票、冒充导游兜揽旅客、欺客宰客等行动；清算各亨衢口红绿灯、斑马线和周边缘街乞讨、尾随兜销、发放推拿卡人员；整理 “黑车”现象，规范泊车秩序；做好卫生保洁等情况整治；增强旅客宣扬指导和信息发布工作。

(牵头单元：思明区当局，共同单元：市城市治理行政法律局、市市场监视治理局、市公安局、市交通运输局)

（五）厦门北站和周边秩序治理专项步履

重点查抄厦门北站广场旅游市场情况，杜绝无证导游组织兜揽，规范集美鳌园、园博苑等景区的旅游市场秩序，整理摩托车载客不平安行动。

(牵头单元：集美区当局，共同单元：市市政园林局、市侨联、市旅游局、厦门火车站)

（六）嵩屿船埠和周边秩序治理专项步履

重点整治“黄牛”不法倒卖过渡船票，“黑车”不法营运、强买强卖、欺客宰客行动。公道设置来回鼓浪屿船票的发卖渠道和体例，知足观光社对船票的需求，成立科学有序的票务机制。

(牵头单元：海沧区当局，共同单元：市公安局、市口岸局、市交通运输局)

（七）年夜嶝岛旅游市场治理专项步履

重点整治年夜嶝岛电瓶车运营秩序、海上看金门船舶运营秩序、年夜嶝小镇中国台湾商品免税公园购物情况。

(牵头单元：翔安区当局，共同单元：市口岸局、市市场监管局、年夜嶝对台小额商品商业管委会)

（八）“一日游”治理专项步履

重点查处观光社不与旅客签定旅游合同，以不公道低价组织旅游勾当，逼迫或变相逼迫旅游者消费的行动；商务酒店内设散客报名点与无天资经营者合作经营“一日游”的行动，不规范履行来回鼓浪屿景区票务划定的行动等。

(牵头单元：市旅游局，共同单元：市市场监视治理局、市公安局、相干区当局)

（九）景区秩序治理专项步履

重点清算鼓浪屿、南普陀、植物园等旅游景区，和火车站、汽车站、中山路、轮渡船埠等旅客堆积地沿街乞讨人员、尾随兜销人员、交通秩序紊乱、商品价钱讹诈等现象。

(牵头单元：各区当局，共同单元：市公安局、市平易近政局、市园林局、市平易近宗局、市市场监视治理局、市物价局、鼓浪屿管委会)

（十）子虚告白治理专项步履

重点查抄整理查处子虚告白、不合法竞争、传销式旅游经营、涉旅贸易行贿、以次充好、缺斤少两等背法行动，优化经营和消费情况。

(牵头单元：市市场监视治理局，共同单元：市商务局、市公安局、市旅游局)

（十一）“海上游”治理专项步履

重点整治环岛路一带的不法海上游项目，依法治理快艇、风帆、游艇、渔船无天资、超规模经营海上旅游项目，和小木船不法载客行动。规范水上旅旅客运项目，晋升水上旅旅客运经营企业办事质量，催促落实平安出产责任。

(牵头单元：市口岸局，共同单元：市海洋与渔业局、厦门海事局、厦门公安边防支队、思明区当局、市旅游局)

（十二）旅游记念品市场治理专项步履

重点查抄鼓浪屿、中山路、环岛路、五缘湾等旅游购物特点街区、年夜型景区内部和周边零售摊点等区域，冲击制假售假、无照经营、缺斤短两、计量做弊和欺客宰客等背法背规行动；峻厉冲击观光社以不公道低价组织旅游勾当、放置购物获得回扣、私行指定或变相指定购物点、和导游引诱棍骗、逼迫或变相逼迫旅客购物等背法行动；峻厉冲击旅游购物场合出售虚高价钱旅游记念品并返还佣金的行动。

(牵头单元：市商务局，共同单元：市市场监视治理局、市质监局、市物价局、市旅游局)

（十三）旅旅客运市场治理专项步履

重点整治打车难、黑车多，出租车拒载、绕行、乃至棍骗旅客至涉嫌价钱讹诈的海鲜排挡用餐等旅客集中反应的问题；严查超时超载运营、县际车辆超规模运营行动；查抄旅游车公司按约调派旅游车的履行环境和观光社“旅游包车预约书”轨制的落实；查抄远程汽车站旅游办事单元经营天资和规范治理环境。

(牵头单元：市交通运输局，共同单元：市公安局、市旅游局)

（十四）旅游互联网运营治理专项步履

重点整治经济型酒店和家庭旅店收集预订爽约行动，规范观光社产物经由过程第三方收集平台发卖办事行动，晋升在线旅游平台办事旅客的程度和条理。

(牵头单元：市经信局，共同单元：市市场监视治理局、市公安局、市旅游局)

（十五）旅游餐饮治理专项步履

重点查抄鼓浪屿、中山路、环岛路等旅客集中区域的海鲜年夜排档明码标价、阳光收费环境，查处不合法价钱讹诈行动。查抄观光社旅游团队和谈（定点）餐饮单元食物卫生平安。

(牵头单元：市发改委，共同单元：市市场监视治理局、市卫计委、市旅游局、市旅游协会、相干区当局)

4、工作要求

（一）增强组织带领，兼顾调和推动。要求各区各部分在思惟上高度正视，切实增强组织带领。要求各牵头单元当真负责，勇于碰硬、自动作为，各共同单元自动对接，尽职履职。进一步细化工作办法，明白加入人员和责任分工。重视沟通调和，确保综合整治工作有序推动。

（二）步履敏捷有力，务求工作实效。要求各区各部分敏捷步履起来，对峙问题导向，针对影响厦门城市形象和旅游市场秩序的凸起问题，果断赐与清算整理，切实查处一批背法背规案件，构成标本兼治、惩建并举、综合治理的工作款式，以现实步履优化我市旅游市场情况。

（三）增强宣扬指导，做好信息交换。要求各区各部分充实操纵各类前言渠道，增强舆论宣扬，营建杰出的社会空气，展现厦门温馨协调的城市形象。每项专项步履应组织相干媒体进行深度报导，要集中暴光一批性质卑劣、影响重年夜的典型案例，起到威慑和警示教育感化。要留意搜集清算综合整治工作动态、主要环境等，和时向市旅游会展成长工作带领小组办公室反馈。