5月30日，珠海市九届人年夜常委会第十三次会议对《珠海经济特区旅游条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)进行第一次审议。《条例(草案)》中提出，珠海将肯定全域旅游成长方针，成立旅游成长委员会，兼顾珠海旅游成长计谋。《条例(草案)》还对平易近宿、旅游收集经营等旅游新业态进行了规范，并立异轨制解决旅游购物胶葛，对珠海的旅游购物商场实施许可轨制，未经许可，任何组织和小我不得从事旅游购物商场经营勾当。

　　肯定全域旅游成长方针

　　《条例(草案)》中，连系珠海城市成长定位和旅游业程度，肯定了旅游业成长新方针，推动全域旅游成长，凸起珠海特点，表现经济特区文化、海洋文化、喷鼻山文化，将珠海扶植成为粤港澳年夜湾区主要的旅客集散地和滨海国际休闲旅游目标地城市。

　　旅游全域化成长需要各部分共同努力，配合增进。为此，《条例(草案)》明白了多条理治理体系体例。一是成立旅雷火电竞 - 亚洲电竞先驱者游成长委员会，兼顾旅游成长计谋等;二是成立专家咨询机制，为旅游业成长重年夜事项供给决议计划咨询;三是明白市、区当局将旅游业作为主要财产，增强兼顾带领旅游财产成长等;四是旅游主管部分负责全市旅游业的指点、调和、监管、办事和宣扬推行，计划、交通等部分按职责做好相干工作。

　　平易近宿经营实施挂号轨制

　　在旅游治理方面，重点环绕平易近宿、收集经营等旅游新业态进行了规范。

　　对平易近宿治理，根据省条例关在平易近宿的划定，进一步明白城镇和村落居平易近可以操纵私家室第部门居室出租，创办平易近宿旅游经营;创办平易近宿旅游经营实施挂号轨制，具体法子由市当局另行制订。

　　对收集经营，划定观光社经由过程收集买卖平台经营营业的，该当具有经营资历，并在网站昭示名称、经营规模等真实信息，旅游经营者经由过程收集买卖第三方平台供给交通、住宿等旅游代订办事的，该当选择具有响应天资的办事供给者;收集买卖第三方平台对旅游经营者进行实名挂号并审查其信息真实性等，协助旅游者解决胶葛。

　　观光社放置的购物或可无来由退货

　　旅游购物商场经由过程拐骗、以次充好等不合法价钱手段攫取暴利的行动是影响旅游行业成长的恶疾。概况来看，相干旅游购物商场具有营业执照，发卖商品明码标价，依法定额纳税，致使工商、质监、税务等法律部分难以査处。为有用规范相干行动，《条例(草案)》创设了相干轨制解决旅游购物胶葛。

　　《条例(草案)》明白经旅游主管部分许可设立、首要欢迎旅游团队的各类购物场合，才能称为旅游购物商场，并对旅游购物商场实行许可轨制，许可前提为具有划定的经营场合、合适全市旅游市场总量和结构要求等。

　　在规范旅游购物商场的经营行动方面，划定旅游购物商场该当在显著位置吊挂营业执照、许可证实，商品明码标价，不得以不合法价钱手段不法攫取暴利。观光社放置的购物，旅游者可在旅游竣事后三十日内要求无来由退货，观光社或购物商场该当自收到退回商品之日起七日内还返价款，如旅游者提出退货要求，观光社或购物场合未按要求返还价款的，或观光社不按划定协助打点退货的，由工商部分或旅游主管部分遵照权柄责令更正，对背法行动依法予以查处。