事實上，制造業PMI回落與內外需求走弱以及供給增速放緩密切相關。2018年12月份制造業生產指數為50.8%，較上月下降1.1個百分點，與此相應的采購量指數和原材料庫存指數分別下降1個和0.3個百分點。從企業反映情況來看，環保督查對企業生產存在一定的影響。

　　從需求看，由于中美經貿摩擦的直接和間接影響逐漸顯現，國內外需求偏弱。2018年12月份，制造業新訂單指數為49.7%，較上月下降0.7個百分點，新出口訂單指數為46.6%，較上月下降0.4個百分點，為2016年以來的最低點。

　　需要看到的是，盡管2018年12月份的制造業PMI落入收縮區間，但從1月份至11月份各月來看，制造業PMI均在50%以上運行；2018年全年，制造業PMI為50.9%，仍位于榮枯線上方。這表明制造業平穩發展的根本趨勢并沒有改變。

　　還要看到，2018年12月份，顏值高、氣質佳的裝備制造業、高新技術產業全年PMI均值分別為51.2%和52.9%，保持在相對較高水平，且分別高于制造業PMI均值0.3個和1個百分點。高耗能行業PMI均值則為49.8%，低于制造業PMI均值1.1個百分點。這表明我國新動能繼續保持快速增長態勢，對制造業的拉動作用進一步擴大。

　　風物長宜放眼量。2018年我國GDP實現平穩增長，前10個月新增就業人數累計達到1200萬人，老百姓生活得到持續改善。從全年PMI看，我國經濟保持較為穩定增長趨勢，新舊動能轉換取得較好成果，企業成本壓力趨于緩解，企業生產意愿和經營預期較好，經濟運行中的積極因素仍在不斷積累。中央經濟工作會議明確提出的政策措施，也將為2019年經濟發展注入新的動力。因此，我們還應繼續保持戰略定力，以積極心態應對經濟中存在的不確定性。